Туроператорская и турагентская деятельность

Туроператорская и турагентская деятельность

В соответствии с законодательством Российской Федерации, туристская деятельность – это туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий. Лицензирование туристской деятельности отменено с 01.01.2007г., взамен лицензированию создан Единый федеральный реестр туроператоров, а деятельность турагентов с 2012г.  перестала вообще как то регламентироваться со стороны лицензирующего органа. 
С 2013г. деятельность туроператоров подлежит регламентации через внесение в ЕФРТО, а турагентам в обязательном порядке необходимо уведомить Ростуризм о начале турагентской деятельности.


Внесение сведений о Туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров.

Включению в ЕФРТО подлежат российские Туроператоры, а также Организации, реализующие туристский продукт, сформированный иностранным туроператором.

Необходимые документы для внесения в Единый федеральный реестр туроператоров:
- Выписка из ЕГРЮЛ (оригинал, дата выдачи – до 28 календарных дней на дату обращения);
- Сведения об учредителях.
В отношении учредителей - физических лиц простые ксерокопии паспортов (2-3 стр. и страница с указанием прописки), в отношении учредителей - юридических лиц – выписка из ЕГРЮЛ (оригинал);
- адреса мест фактического осуществления деятельности (произвольная форма);
- Свидетельства о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет (простая ксерокопия);
- Сведения о финансовом обеспечении (Договор страхования ответственности либо банковская гарантия) (оригинал либо нотариально заверенные копии);
- Документы об уплате страховой премии по договору страхования профессиональной ответственности либо подтверждающие оплату услуг банка по выдаче банковской гарантии;
- Если туроператор осуществляет деятельность в сфере выездного туризма, документ, подтверждающий уплату взноса в компенсационный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма
- Решение (Протокол) о назначении Руководителя + копия его паспорта (простые ксерокопии);
- Копию бухгалтерской отчетности за отчетный год – для туроператоров, планирующих осуществлять деятельность в сфере выездного туризма и ранее уже осуществлявшие
- адрес официального сайта туроператора в сети Интернет.
- телефон и адрес электронной почты туроператора

Стоимость - 15 000руб.

Срок - 15 рабочих дней


ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ПОСЛЕ ВНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ТУРОПЕРАТОРЕ В РЕЕСТР

1. Получение свидетельства о внесении сведений о туроператоре в реестр. Срок выдачи Свидетельства Ростуризмом – 30 дней. Стоимость услуги:
1.1. Для Клиентов по услуге Внесение в ЕФРТО – бесплатно;
1.2. Для иных Клиентов - 5 000руб.,
2. Внесение изменений в сведения о туроператоре, содержащиеся в реестре При изменении сведений о туроператоре, внесенных в реестр, туроператор не позднее 10 дней со дня изменения сведений обязан уведомить об этом в письменной форме ЕФРТО.
Сроки:
2.1. подготовки документов – 2 рабочих дня;
2.2. внесения сведений в Реестр – 5 рабочих дней.
Стоимость услуги – 10 000руб.
3. Представление туроператором сведений о наличии финансового обеспечения на новый срок. Финансовое обеспечение на новый срок должно быть получено не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действующего финансового обеспечения и сразуже туроператор должен представить в Ростуризм сведения о наличии у него финансового обеспечения на новый срок (ч. 4 ст. 17.3 Закона). В противном случае со следующего рабочего дня по истечении данного срока сведения о туроператоре будут исключены из реестра Сроки:
3.1. подготовки документов – 2 рабочих дня;
3.2. внесения сведений в Реестр – 5 рабочих дней.
Стоимость услуги:
3.3. для Клиентов по услуге «Внесение в ЕФРТО» - 10 000руб.
3.4. для иных Клиентов – 15 000руб.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ к Внесению Туроператора в ЕФРТО:
- регистрация юридического лица;
- организация процесса получения финансового обеспечения (страхование или банковская гарантия);
- организация вступления в  объединение туроператоров в сфере выездного туризма (обязательно необходимо вступить до 05.05.2013г.);

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ УЧАСТНИКИ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с законодательством Российской Федерации, туристская деятельность – это туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий. Лицензирование туристской деятельности отменено с 01.01.2007г., взамен лицензированию создан единый федеральный реестр туроператоров, а деятельность турагентов до 2012г.  перестала вообще как то регламентироваться со стороны лицензирующего органа.
На 2013г. деятельность туроператоров подлежит регламентации через внесение в ЕФРТО, а турагентам в обязательном порядке необходимо уведомить Ростуризм о начале турагентской деятельности.
Туроператор – всегда только юридическое лицо, турагентом может быть как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель.
Если для начала турагентской деятельности необходимо всего лишь зарегистрировать фирму либо ИП, уведомить контролирующий орган и заключить договоры с туроператором, то туроператор обязан помимо всего этого еще и предоставить финансовое обеспечение под свою деятельность в виде страхования ответственности либо банковской гарантии, а для туроператоров в сфере выездного туризма еще и вступить в объединение туроператоров.
Размер финансового обеспечения определяется в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии и не может быть менее:
500 тысяч рублей - для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма или въездного туризма;
30 миллионов рублей - для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, в случае, если денежные средства, полученные ими от реализации в этой сфере туристского продукта, составляют не более 250 миллионов рублей, по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, представленным или опубликованным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма и применяющих упрощенную систему налогообложения;
двенадцати процентов объема денежных средств, полученных от реализации в сфере выездного туризма туристского продукта, по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, - для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, в случае, если денежные средства, полученные ими от реализации в этой сфере туристского продукта, составляют более 250 миллионов рублей, по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, представленным или опубликованным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Туроператоры, не осуществлявшие в отчетном году деятельности в сфере выездного туризма, а также юридические лица, намеренные осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма и ранее не осуществлявшие такой деятельности, должны иметь финансовое обеспечение в размере не менее чем 30 миллионов рублей.
В случае, если туроператор оказывает услуги в нескольких сферах туроператорской деятельности, применяется наибольший размер финансового обеспечения.

Лица, признаваемые туроператорами, сведения о которых должны быть включены в реестр, и требования к ним

Туроператором признается юридическое лицо, осуществляющее туроператорскую деятельность, которая включает в себя:
- формирование туристского продукта - деятельность по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в данный продукт (гостиницами, перевозчиками, экскурсоводами (гидами) и др.);
- продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое);
- реализацию туристского продукта - деятельность по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором