Образовательная лицензия

Профессиональная подготовка документов и организация процесса лицензирования деятельности по реализации образовательных программ.

Консультации


стоимость услуг 50 000,00 руб. государственная пошлина 7 500,00 руб. В корзину! Удалить из корзины

 

Самостоятельное получение лицензии на осуществление образовательной деятельности. Руководство к действию.

 

Мы не только зарабатываем на правовом сопровождении лицензирования, аккредитации образовательной деятельности и сопровождении образовательного процесса, но и искренне заинтересованы в правильной организации всех процедур.

 Предлагаемый ниже материал является поэтапной разбивкой процедуры лицензирования с целью наибольшей оптимизации приложения усилий для тех, кто не может себе позволить внешнюю помощь, но готов тратить собственные время и силы для самостоятельного получения лицензии на образовательную деятельность.

 Этап 1

 Первым этапом, естественно, будет процесс аудита имеющейся информации, документов, материально-технической базы для реализации образовательного процесса.

 СОВЕТ: В случае если подготовкой к лицензированию занимается не один человек, стоит назначить конкретного ответственного сотрудника для общего контроля за слаженностью процесса и координации усилий всей команды.

 Нормативные правовые акты (далее по тексту - НПА), которые необходимо изучить перед вхождением в процедуру лицензирования:

  •  Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г. № 273-ФЗ (далее - Закон);
  •  Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ (далее – Закон о лицензировании);
  •   Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ № 966 от 28.10.2013 г. (далее – Положение);
  • Административный регламент предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности, утвержденный приказом № 244 Минобрнауки России от 17 .03.2015 г. (далее – Административный регламент).

 Это минимальный комплект. В зависимости от реализуемых направлений и видов образовательных программ, Вам предстоит ознакомиться еще с немалым объемом НПА для правомерного ведения образовательной деятельности

 Этап 2

 После изучения НПА и осознания всех тех требований, которые к Вам будут предъявляться, выявления всех недоработок по соблюдению лицензионных требований составляется перечень необходимых мероприятий.

СОВЕТ: Не стоит вдаваться в иллюзию, что «… сейчас проскочим, а вот уж потом….» и пренебрегать подготовкой. По нашей практике, как правило, получив заветный бланк образовательной лицензии, Руководство образовательной организации или ответственное лицо напрочь забывают о приведении дел в порядок и, руководствуясь стимулом «мы потеряли столько времени на административную процедуру!!!», бросаются в совсем другие дела. А между тем, согласно КоАП, образовательная организация несет ответственность по ст. 19.20  Кодекса за осуществление образовательной деятельности с нарушением (грубым нарушением) лицензионных требований и условий, штраф по которой составляет от 100 000руб. Поэтому не откладывайте на «потом», при выявлении каких-то возможных нарушений! Принимайте необходимые меры для их устранения сразу же.

 Этап 3

 После того, как Вы убедились, что Ваша  Организация готова стать, - как сформулировано в Законе, - Организацией, осуществляющей образовательную деятельность (напомним, что в это понятие включены и Индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность с привлечением педагогических работников), следует переходить к подготовке документов и установленных форм в лицензирующий орган (Рособрнадзор или орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования – в зависимости от подведомственности). Перечень документов приведен в Положении. Не забывайте, что отдельные документы представляются в лицензирующий орган исключительно в виде нотариально заверенной копии. На этом же этапе следует оплатить государственную пошлину

Этап 4

 После того как Вы определились с подведомственностью Вашей Организации, оплатили государственную пошлину за проведение процедуры лицензирования, подготовили все необходимые документы и формы, Организация представляет в лицензирующий орган заявление о выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности и прилагаемые к нему сведения и копии.

 Все административные процедуры по порядку предоставления соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), предоставление лицензирующим органом дубликата и копии лицензии, формирование и ведение лицензионного дела и другие организационные вопросы регулируются Административным регламентом.

 Этап 5

В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено без нарушений установленных требований, прилагаемые к заявлению документы представлены в полном объеме, надлежаще заверены и не имеется других оснований для приостановки Вашего лицензионного дела - лицензирующий орган принимает Ваше заявление к рассмотрению по существу.

 ПРИМИТЕ НАШИ ПОЗДРАВЛЕНИЯ!

 Напоминаем: на этом этапе происходит формальная, поверхностная проверка документов, проверяется лишь правильность заполнения и представления документов по форме.

 Этап 6

 Рассмотрение по существу означает последующие административные процедуры, а именно проведение документарной и внеплановой выездной проверки.

 6.1. Документарная проверка. На этом этапе, - в отличие от предыдущего, - уже проверяется сущность и правомерность предоставленных Организацией документов. Документы должны однозначно подтверждать Ваши права и реализацию обязанностей по соблюдению лицензионных требований. Безусловно – документы должны между собой «дружить». Часто бывает, что Учредители при регистрации Организации, осуществляющей образовательную деятельность, вписывают в учредительные документы настолько «про запас», что создается правомерное впечатление, что зарегистрирован серьезный конкурент не то что МГУ, а всей РАН ))).

 СОВЕТ: При подготовке документов для регистрации юридического лица в первую очередь учитывайте положения Закона. Берите краткосрочную перспективу в выборе направлений (как правило, 3-5 лет). Определите доминирующее направление, потому что именно от этого зависит выбор типа образовательной организации, который в свою очередь ограничивает объем потенциально возможных к реализации видов образования  и образовательных программ.

 6.2. Выездная проверка. На данном этапе, по адресу, заявленному Организацией, осуществляющей обучение, как место осуществления образовательной деятельности, выезжает экспертная группа. Как правило, в экспертную группу, привлекаемую для проведения проверки при лицензировании, входит сотрудник лицензирующего органа и аккредитованный эксперт. Задача выездной проверки заключается в визуальной констатации готовности соискателя лицензии к ведению образовательной деятельности по заявленным образовательным программам и видам образования, фактического наличия заявленных элементов материально-технического обеспечения образовательного процесса и соответствии лицензионным требованиям.

 СОВЕТ: Выездная проверка ПРОВОДИТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО! Всегда. Процедура лицензирования образовательной деятельности строго регламентирована Административным регламентом, проверка в Регламенте прописана и проведена она будет обязательно. Не стоит верить отдельным персонажам из Интернета, которые напустив тумана и хитрости в глаза, уверяют Вас, что мол «..все схвачено, за все уплачено, сделаем без выездной». В Рособрнадзоре и в лицензирующих органах субъектов РФ (например: Департамент образования города Москвы; Министерство образования Московской области; Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области; Департамент по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области и т.д.) идет радикальная антикоррупционная политика и чистка. Именно поэтому убрали всех Специалистов с приема документов, чтобы даже саму возможность «найти общий язык» пресечь на корню. Именно поэтому идет постоянное револьвирование Специалистов, задействованных в процедурах лицензирования и надзора. Поэтому, - повторюсь, - не верьте тем, кто сулит, возможно, удобное для Вас, но, поверьте, недостижимое решение. Вас скорее всего, обманут и денег, а, - главное, времени! - не вернут.

 Этап 7

 Прохождение процедур документарной и выездной проверки согласно Административному регламенту завершается составлением акта, в котором дается однозначное заключение – образовательная организация соответствует/не соответствует лицензионным требованиям, нарушения выявлены/ не выявлены.

 Этап 8

 В случае если Ваша Организация соответствует лицензионным требованиям, нарушений не выявлено:

  •   лицензирующий орган издает Приказ о выдаче лицензии на образовательную деятельность;
  •  на основании данного Приказа Вам выдают бланк лицензии.

 ПРИМИТЕ НАШИ САМЫЕ ТЕПЛЫЕ ПОЗДРАВЛЕНИЯ!!!

 Теперь у Вас есть полноценная Организация, осуществляющая образовательную деятельность.

 В добрый Путь!

 Этап 9

 Руководитель Организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ответственное лицо осуществляет постоянный контроль соблюдения Организацией лицензионных требований и обязательных условий при осуществлении образовательной деятельности, а также постоянно отслеживает изменения в законодательстве с целью своевременной корректировки административных и методических материалов.

 УДАЧИ ВАМ ВО ВСЕХ ВАШИХ ДОБРЫХ НАЧИНАНИЯХ!

 

 

 

  • Заключения Роспотребнадзора (СЭС) и МЧС (Пожнадзор)

  • Необходимые действия и точки контроля после получения лицензии на образовательную деятельность

    • В целях успешного прохождения лицензионного контроля и федерального государственного надзора, после получения лицензии на право ведения образовательной деятельности необходимо документально оформить и контролировать некоторые позиции.

      В отдельных случаях лицензия подлежит переоформлению.

  • Плановая проверка образовательной организации Департаментом образования г. Москвы

    • Сопровождение и подготовка лицензиатов к проведению плановой и внеплановых проверок Департаментом образования, Роспотребнадзором, Рособрнадзором, МЧС, ГИТ и остальными контролирующими органами является одним из наших профилирующих направлений.

      Ниже расположен информационный модуль для общего понимания лицензиатами прохождения плановой проверки. Кому то это поможет в самостоятельной подготовке, кому то покажется чересчур сложным. В этом случае - мы к Вашим услугам! В любом случае - Вам Удачи!

  • Различия Образовательной организации и Организации, осуществляющей обучение

    • В данном материале собраны в табличном виде все различия между образовательными организациями и Организациями, осуществляющими обучение.

       

  • Регистрация Автономной некоммерческой организации (АНО)

    • Автономная некоммерческая организация (АНО) создается, как правило, для оказания услуг, в т.ч. и образовательных. Это очень удобная организационно-правовая форма за счет возможности смены учредителей, и достаточно эластичная в управлении.

      Ниже представлен блок, описывающий наше предложение по регистрации АНО, с подробными рекомендациями.

      Будем рады если Вы нам доверите создание Вашего АНО! Но и не меньше будем рады если наша информация Вам просто поможет!

  • Регистрация образовательной организации (организации, осуществляющей обучение)

    • Право на занятие образовательной деятельностью Законом предоставлено:

      • образовательным организациям (всегда только некоммерческая организация (далее по тексту - НКО))
      • организациям, осуществляющим обучение (возможно как НКО, так и коммерческие (например - ООО))
      • индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ педагогических работников (самостоятельная индивидуальная педагогическая деятельность не лицензируется)